Устав

УСТАВ 
муниципального образования 
городского округа 
«Воркута» 

(в редакции решений Совета МО ГО "Воркута" 
от 20 декабря 2006 года № 395, от 27 февраля 2007 года № 441, 
от 12 декабря 2008 года № 288, от 26 февраля 2010 года № 451, 
от 14 декабря 2010 года № 575, от 16 мая 2011 года № 43, 
от 14 декабря 2011 года № 122, от 29 ноября 2012 года № 190, 
24 ноября 2014 года № 624, 26 февраля 2015 года № 658, от 28 апреля 2016 № 122) 


Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

Устав муниципального образования городского округа "Воркута" является основным нормативным правовым актом города как единого муниципального образования, принятым в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством в качестве правовой основы местного самоуправления на территории города Воркуты с подчиненными ему территориями, имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления.
Устав определяет предметы ведения муниципального образования городского округа на территории города Воркуты с подчиненной ему территорией, территориальное устройство муниципального образования, статус органов местного самоуправления, порядок их формирования, взаимодействия, полномочия и ответственность, правовую, экономическую и финансовую основу осуществления местного самоуправления, формы прямого волеизъявления жителей Воркуты и их участие в деятельности органов местного самоуправления.
Местное самоуправление – система прав и обязанностей, гарантий и реальных возможностей населения муниципального образования на самостоятельное и под свою ответственность решение непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения в интересах населения города Воркуты.
Правовую основу местного самоуправления городского округа составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Коми, законы и иные нормативные правовые акты Республики Коми, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные правовые акты.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 № 441)
Действие настоящего Устава распространяется на деятельность всех находящихся на территории муниципального образования органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений, должностных лиц и граждан.

Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в Уставе 

В настоящем Уставе понятия и термины используются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Коми от 5 марта 2005 года N 11-РЗ «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми» и Законом Республики Коми от 17 мая 2005 года N 49-РЗ «О наименованиях органов местного самоуправления в Республике Коми».
В настоящем Уставе наименования «городской округ «Воркута», «городской округ» и «город Воркута» и образованные на их основе словосочетания применяются в одном значении в отношении муниципального образования городского округа «Воркута», наименование «Глава городского округа - Председатель Совета городского округа» тождественно наименованию «Глава городского округа», наименование «администрация муниципального образования городского округа «Воркута» - наименованию «администрация городского округа».
(в ред. решений Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 N 43, от 24.11.2014 № 624)
Официальное наименование муниципального образования на русском языке - муниципальное образование городского округа «Воркута». Сокращенное официальное наименование муниципального образования на русском языке - МО ГО «Воркута». Официальное наименование муниципального образования на коми языке – «Воркута» кар кытшса муниципальной юкон. Сокращенное официальное наименование Совета муниципального образования городского округа «Воркута» - Совет МО ГО «Воркута». Сокращенное официальное наименование администрации муниципального образования городского округа «Воркута» - администрация МО ГО «Воркута».
(абзац третий введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 27.02.2007 N 441, изм. решением Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)

Статья 2. Муниципальное образование городского округа "Воркута"

1. Город Воркута получил статус города в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 ноября 1943 года, как поселение существует с 1931 года.
2. Город Воркута является самостоятельным муниципальным образованием в составе Республики Коми и не входит в состав других муниципальных образований.
В состав единого муниципального образования городского поселения на территории города Воркуты с подчиненной ему территорией входят город республиканского значения Воркута, поселки городского типа Воргашор, Елецкий, Заполярный, Комсомольский, Мульда, Октябрьский, Промышленный, Северный, поселки сельского типа Мескашор, Сейда, Сивомаскинский, Хановей, Юршор, деревни Елец, Никита.
3. Муниципальное образование городского поселения на территории города Воркуты с подчиненной ему территорией имеет статус городского округа в соответствии с Законом Республики Коми от 5 марта 2005 года № 11-РЗ «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми».
4. Административным центром муниципального образования городского округа на территории города Воркуты с подчиненной ему территорией является город республиканского значения Воркута.

Статья 3. Понятие и основные принципы местного самоуправления в городе Воркуте

1. Местное самоуправление в городе Воркуте – форма осуществления населением своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Воркуты непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения города Воркуты, с учетом исторических и иных местных традиций.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 № 441)
2. Местное самоуправление в городе Воркуте осуществляется по следующим основным принципам:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
3) достаточности материальных и финансовых ресурсов для выполнения функций местного самоуправления;
4) гласности;
5) взаимодействия органов местного самоуправления с органами и должностными лицами государственной власти;
6) гарантированности осуществления местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами.

Статья 4. Символы муниципального образования городского округа «Воркута»

Официальными символами муниципального образования городского округа «Воркута» являются: герб, флаг, гимн, эмблема. Официальные символы и порядок их официального использования утверждаются решением Совета городского округа и подлежат государственной регистрации в установленном федеральным законодательством порядке.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)

Статья 5. День города и почетный гражданин города Воркуты

1. День города является общегородским праздником, который ежегодно отмечается 26 ноября.
Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю дня города устанавливает руководитель администрации городского округа.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)
2. Звание «Почетный гражданин города Воркуты» является высшим знаком признательности жителей города лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие города и укрепление его авторитета в Республике Коми и Российской Федерации.
3. Статус и порядок присвоения звания «Почетный гражданин города Воркуты» определяется утвержденным Советом городского округа Положением о статусе Почетного гражданина города Воркуты.

Статья 6. Население города Воркуты

1. Население города Воркуты составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, местом жительства (пребывания) которых является территория городского округа.
2. В решении вопросов местного значения участвуют лица, обладающие в соответствии с федеральным законодательством правом на участие в осуществлении местного самоуправления.

Статья 7. Города - побратимы города Воркуты

1. Город Воркута может иметь города - побратимы.
Абзац второй исключен решением Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43.
2. Решение Совета городского округа об установлении побратимских отношений принимается в порядке, установленном Положением о побратимских отношениях, утверждаемым Советом городского округа.

ГЛАВА II. ГРАНИЦЫ И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА 

Статья 8. Границы городского округа

1. Границы единого муниципального образования городского округа «Воркута» на территории города Воркуты с подчиненной ему территорией (границы города Воркуты) установлена Законом Республики Коми от 05.03.2005 года № 11-РЗ «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми».
Граница городского округа «Воркута» начинается в устье реки Утка-Тывис (приток реки Кары) и проходит, преимущественно в южном направлении, по границе Республики Коми с Ямало-Ненецким автономным округом до истока реки Погурей. Далее на северо-запад по оси реки Погурей вниз по течению до места ее впадения в реку Пагу. Далее по прямой в северо-западном направлении на протяжении 6,7 км до истока реки Наръю (в месте выхода реки Наръю из озера без названия). Далее по оси реки Наръю вниз по течению до ее устья. Далее по прямой в северо-западном направлении на протяжении 11,3 км до устья ручья без названия (приток реки Усы), расположенного в 2,4 км ниже устья ручья Филат-Ель. Далее по оси ручья вверх по течению до пересечения с осью железной дороги Москва - Воркута. Далее по прямой в северо-западном направлении на протяжении 20,7 км до устья реки Ярейвож (приток реки Ольховей). Далее по прямой в северо-восточном направлении на протяжении 13,1 км до места слияния рек Ручью 1-я и Ручью 2-я. Далее по оси реки Ручью 1-я 1,2 км вверх по течению. Далее по прямой в северном направлении на протяжении 19,6 км до пересечения с осью реки Микитъю, до точки, расположенной в 2 км ниже устья реки Конкошор. Далее по оси реки Микитъю вниз по течению до границы Республики Коми с Ненецким автономным округом. Далее на северо-восток по границе Республики Коми с Ненецким автономным округом до исходной точки.
2. Изменение границы городского округа «Воркута» осуществляется законом Республики Коми по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Республики Коми, федеральных органов власти в соответствии с федеральным законодательством. Инициатива населения об изменении границ городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Коми для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
3. Изменения границ городского округа фиксируется в плане городского округа.

Статья 9. Территория городского округа

Территорию городского округа «Воркута» составляют земли в пределах границ городского округа, независимо от формы собственности и целевого назначения, которые являются достоянием населения городского округа, основой его жизни и деятельности, находятся в ведении органов местного самоуправления при соблюдении прав собственников на землю и иных законных пользователей земельных участков.

Статья 10. Преобразование городского округа

1. Преобразованием городского округа является объединение его с другими муниципальными образованиями или разделение городского округа на поселения, или лишение его статуса городского округа.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 № 441)
2. Преобразование городского округа осуществляется законом Республики Коми.
Инициатива преобразования городского округа может исходить:
- от населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Коми для выдвижения инициативы проведения местного референдума;
- от органов государственной власти Республики Коми, федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления путем вынесения решения соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3. Разделение городского округа, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования на местном референдуме.
4. Объединение городского округа с другими муниципальными образованиями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из муниципальных образований, выраженного представительным органом каждого из объединяемых муниципальных образований.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 14.12.2010 № 575)

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА 

Статья 11. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 26.02.2015 N 658)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов на территории городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решений Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288, от 29.11.2012 N 190)
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 6 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(п. 9.1 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190)
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности в соответствии с действующим законодательством;
(п. 9.2 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190)
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
(п. 11 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288)
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Коми), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(п. 12 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(п. 13 в ред. решений Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190, от 24.11.2014 № 624)
14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
(п. 15 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 27.02.2007 N 441)
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(п. 19 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 28.04.2016 N 122)
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа, организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
(п. 21 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288)
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(п. 24 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 28.04.2016 N 122)
25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(п. 25 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190)
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(п. 26 в ред. решений Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190, от 28.04.2016 № 122)
27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 27 в ред. решений Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2010 N 575, от 29.11.2012 N 190, от 24.11.2014 № 624)
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(п. 28 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(п. 30 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190)
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
(п. 33 в ред. решений Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288, от 14.12.2010 N 575)
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(п. 35 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 26.02.2015 N 658)
36) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(п. 36 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 27.02.2007 N 441; в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190)
37) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
(п. 37 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288, в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
38) осуществление муниципального лесного контроля;
(п. 38 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190)
39) исключен. – решение Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624;
40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(п. 40 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190)
41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
(п. 41 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190)
42) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
(п. 42 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
2. Исключена. - решение Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
(введена решением Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288)

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) исключен. - решение Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2010 N 575;
3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
(п. 3 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен. – решение Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) исключен. - решение Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190.
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(п. 8.1 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2010 N 575)
9) создание условий для развития туризма.
(п. 9 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 26.02.2010 N 451)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(п. 10 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с действующим законодательством;
(п. 11 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190)
12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
(п. 12 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190)
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
(п. 13 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 26.02.2015 N 658)
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 14 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 26.02.2015 N 658)
15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.
(п. 15 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 28.04.2016 N 122)
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 14 Устава городского округа), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2010 N 575)

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(п. 3 в ред. решений Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2010 N 575, от 24.11.2014 № 624)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190)
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(п. 4.1 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 27.02.2007 N 441; в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2010 N 575)
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
(п. 4.2 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2010 N 575)
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(п. 4.3 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета городского округа, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(п. 6.1 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288)
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(п. 8.1 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288, в ред. решений Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624, от 28.04.2016 № 122)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(п. 8.2 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2010 N 575)
9) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 11, 20, 21, 25 и 42 части 1 статьи 11 настоящего Устава.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются самостоятельно в пределах установленной настоящим Уставом компетенции каждого органа.

Статья 13. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа с органами государственно власти Республики Коми

Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти Республики Коми осуществляются посредством:
реализации республиканских программ, направленных на социально-экономическое развитие городского округа;
заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления и органами государственной власти;
создания координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, как постоянно действующих, так и временных;
обращения с законодательной инициативой Совета городского округа в Государственный Совет Республики Коми;
(абзац пятый в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 г. № 441)
иных способов взаимоотношений органов местного самоуправления с органами государственной власти Республики Коми, не противоречащих федеральному законодательству, законам Республики Коми и настоящему Уставу.

Статья 14. Исполнение органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Коми, по вопросам, не отнесенным федеральными законами к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органами местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Коми, отдельными государственными полномочиями Республики Коми - законами Республики Коми.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 12.12.2008 № 288)
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. При недостаточности переданных из соответствующих бюджетов субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий в целях защиты интересов населения городского округа руководитель администрации городского округа вправе направить в Совет городского округа проект решения Совета городского округа о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)
Совет городского округа может принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий в случае, если это решение не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА IV. ПРАВА, ФОРМЫ И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ 

Статья 15. Права граждан городского округа на осуществление местного самоуправления

1. На территории городского округа граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления, в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
2. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 № 441)
3. Граждане, достигшие возраста 18 лет, имеют право:
1) избирать в органы и на выборные должности местного самоуправления;
2) на равный доступ к муниципальной службе;
3) принимать участие в решении наиболее важных вопросов местного значения;
4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения;
5) обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления городского округа и получать ответ по существу своего обращения;
6) участвовать в местных референдумах, собраниях, голосовании по вопросам изменения границ, преобразовании муниципального образования и инициировать их проведение;
7) получать достоверную информацию о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления;
8) инициировать отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, участвовать в процедуре отзыва;
9) на судебную защиту прав на участие в местном самоуправлении.
4. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, достигшие возраста 18 лет на день голосования на выборах, могут быть выдвинуты кандидатами в депутаты Совета городского округа.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 14.12.2010 № 575)
5. исключена. - решение Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 г. № 43.
6. Перечисление форм участия населения в осуществлении местного самоуправления в настоящем Уставе не должно истолковываться как ограничивающее права на участие в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не указанных в настоящем Уставе.
7. Администрация городского округа через средства массовой информации регулярно информирует население о наиболее существенных вопросах развития городского округа и его отдельных территорий, о работе городского транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, развитии сети социально-культурных и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению, о социальных льготах, состоянии охраны общественного порядка и чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и экологического характера.

Статья 16. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Совета городского округа, Главы городского округа;
4) голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) публичные слушания;
7) собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов);
8) опрос граждан;
9) обращения граждан в органы местного самоуправления;
10) территориальное общественное самоуправление;
11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Коми и законам Республики Коми.
(пп. 11 в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 № 441)



Статья 17. Местный референдум
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)

1. В целях непосредственного решения населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.
В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского округа:
1) по инициативе, выдвинутой инициативной группой граждан Российской Федерации в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме;
2) по инициативе избирательного объединения, иного общественного объединения, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, не позднее чем за 1 год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. В данном случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума;
3) по инициативе Совета городского округа и руководителя администрации городского округа, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Коми и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Коми.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского округа и руководителем администрации, оформляется правовыми актами Совета городского округа и администрации.
5. Не позднее 20 дней со дня поступления в Совет городского округа документов, установленных законодательством, Совет городского округа обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Республики Коми «О выборах и референдумах в Республике Коми».
По результатам проверки принимается решение Совета городского округа о признании соответствия либо о признании несоответствия выносимого на референдум вопроса требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Коми от 27.09.2010 N 88-РЗ «О выборах и референдумах в Республике Коми».
6 Совет городского округа, признавший, что вопрос, выносимый на референдум, соответствует требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Коми от 27.09.2010 N 88-РЗ «О выборах и референдумах в Республике Коми», не позднее чем через 3 дня со дня принятия соответствующего решения направляет его в комиссию референдума.
7. Комиссия референдума в 15-дневный срок со дня признания соответствия вопроса, выносимого на референдум, установленным требованиям осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Форма регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению референдума, утверждается в порядке, установленном законодательством.
Регистрационное свидетельство инициативной группы по проведению местного референдума действительно до окончания кампании референдума городского округа.
8. Совет городского округа, признавший выносимый на референдум вопрос не отвечающим требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Коми от 27.09.2010 N 88-РЗ «О выборах и референдумах в Республике Коми», не позднее чем через 3 дня со дня принятия соответствующего решения направляет его в комиссию референдума.
9. Совет городского округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум, и не позднее чем за 55 дней до дня голосования на местном референдуме.
Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
10 Решение Совета городского округа о назначении местного референдума, а также о перенесении даты голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.
13. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
14. Решения о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
15. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми.

Статья 18. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением смешанной избирательной системы: двенадцать депутатов Совета городского округа избираются по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования, по пропорциональной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов и двенадцать депутатов Совета городского округа избираются по одномандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
(в ред. решений Совета МО ГО "Воркута" от 20.12.2006 № 395, от 16.05.2011 № 43, от 29.11.2012 № 190)
2. Выборы депутатов Совета городского округа назначаются Советом городского округа.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43).
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведении итогов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом и законом Республики Коми.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета городского округа, Главы городского округа

1. Депутат Совета городского округа, Глава городского округа могут быть отозваны избирателями соответствующего избирательного округа или городского округа в результате выражения ему недоверия избирателями посредством прямого голосования в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Инициативу по отзыву депутата Совета городского округа, Главы городского округа могут выдвинуть граждане, проживающие в границах соответствующего избирательного округа или городского округа, в количестве, установленном законом Республики Коми для проведения местного референдума.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 № 441)
3. Основаниями для отзыва депутата Совета городского округа, Главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) при осуществлении своих полномочий в случае их подтверждения в судебном порядке.
Отзыв по иным основаниям не допускается.
4. В голосовании об отзыве депутата Совета городского округа, Главы городского округа имеют право участвовать избиратели, проживающие на территории соответствующего избирательного округа или городского округа, от которого избран депутат Совета городского округа или Глава городского округа.
5. При проведении процедуры отзыва депутат Совета городского округа, Глава городского округа вправе проводить встречи с избирателями в целях дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Расходы, связанные с инициированием голосования об отзыве, в том числе со сбором подписей граждан об отзыве, осуществляются за счет инициаторов, указанных в части 8 настоящей статьи.
7. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования, производятся за счет средств бюджета городского округа.
8. Инициаторы отзыва обращаются в избирательную комиссию, уполномоченную на проведение выборов депутатов Совета городского округа, Главы городского округа, с заявлением об инициативе отзыва, которая рассматривает и регистрирует заявление уполномоченных представителей инициаторов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
К подаваемому заявлению прилагаются протокол и решение собрания инициаторов о поддержке инициативы отзыва и избрания своих уполномоченных представителей, обоснование или документальное подтверждение мотивов отзыва, копия уведомления депутата Совета городского округа, Главы городского округа о проведении собрания инициаторов отзыва.
9. Порядок и условия сбора подписей в поддержку отзыва депутата Совета городского округа, Главы городского округа, а также регистрации инициативы отзыва, аналогичны требованиям установленным законом Республики Коми к сбору подписей в поддержку кандидатов, а также регистрации кандидатов.
10. При условии соответствия количества, порядка и срока сбора подписей избирателей о проведении отзыва депутата Совета городского округа, Главы городского округа, мотива отзыва требованиям действующего законодательства и настоящего Устава, Совет городского округа не позднее 30 дней со дня поступления информации о регистрации инициативы отзыва депутата Совета городского округа, Главы городского округа определяет дату проведения голосования.
11. Голосование по отзыву назначается Советом городского округа не ранее, чем через 45 дней и не позднее, чем через 60 дней после дня принятия решения о назначении голосования по отзыву.
12. Депутат Совета городского округа, Глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе или городском округе.
13. Итоги голосования по отзыву депутата Совета городского округа, Главы городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
14. Решение, принятое в ходе голосования, вступает в силу со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов.
15. Отзыв Главы городского округа является основанием прекращения его полномочий и как Председателя Совета городского округа.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)

Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
2. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом Республики Коми с согласия населения городского поселения. Мнение населения городского поселения выявляется путем голосования в соответствии с федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Коми. Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия населения городского поселения на такое изменение.
3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Советом городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми для проведения местного референдума.
4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом, в количестве не менее 100 человек.
Численность указанной инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета городского округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета городского округа с участием представителей инициативной группы граждан.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний, конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, и иные территории проживания граждан.
4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 23. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется настоящим Уставом и решением Совета городского округа.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления.
Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(часть 4 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190)
5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией городского округа с использованием средств местного бюджета;
(п. 3 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 27.02.2007 N 441)
4) вправе вносить в Совет городского округа и администрацию городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливается:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращение полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
8. Дополнительные требования к уставам территориального общественного самоуправления администрацией городского округа предъявляться не могут.
9. Условия и порядок выделения из местного бюджета средств, необходимых для организации и осуществления территориального общественного самоуправления, определяются настоящим Уставом и решениями Совета городского округа.
(часть 9 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)

Статья 24. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа по инициативе населения, Совета городского округа, Главы городского округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского округа, назначаются Советом городского округа, а по инициативе Главы городского округа – Главой городского округа.
На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава городского округа, а также проект решения Совета городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 12.12.2008 № 288)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в ред. решений Совета МО ГО "Воркута" от 12.12.2008 № 288, от 29.11.2012 № 190, от 28.04.2016 № 122)
4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 28.04. 2016 № 122)
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом городского округа.
4. Итоги проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию (обнародованию).
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 29.11.2012 № 190)

Статья 25. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан может быть созвано по инициативе:
а) группы граждан, проживающих на соответствующей территории и обладающих избирательным правом, в количестве, установленном Положением о проведении собраний граждан, утверждаемом Советом городского округа.
б) Совета городского округа;
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 № 441)
в) Главы городского округа;
г) в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрания граждан, проводимые по инициативе Совета городского округа или Главы городского округа, назначаются соответственно Советом городского округа или Главой городского округа.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется Советом городского округа.
(абзац второй введен решением Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 № 441)
4. Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан численностью не менее пятидесяти избирателей, проживающих на определенной части территории городского округа, представляет в Совет городского округа обращение об инициативе проведения собрания.
В обращении указывается: перечень вопросов, подлежащих рассмотрению; территория, на которой будет проводиться собрание граждан; предполагаемое место и дата проведения собрания. Обращение подписывается всеми заявителями, проживающими на данной территории, с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания.
Совет рассматривает обращение инициативной группы о назначении собрания и принимает решение по данному вопросу в течение тридцати дней с момента поступления обращения».
(п. 4 в ред. решений Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 № 441, от 29.11.2012 № 190)
5. Решение собрания граждан, принятое в пределах его компетенции и не противоречащее законодательству, обязательно для рассмотрения органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами территориального общественного самоуправления и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
6. При принятии актов по вопросам местного значения органами местного самоуправления городского округа учитываются решения, принятые на собраниях граждан.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан определяются настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления и Положением о проведении собраний, утверждаемом Советом городского округа.
(п. 7 в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 № 441)

Статья 26. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа, а также для информирования населения о деятельности Совета городского округа, администрации городского округа могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференция граждан (собрание делегатов) могут осуществлять полномочия собрания граждан.
2. Порядок назначения и проведение конференции граждан (собрания делегатов), избрание делегатов, а также полномочия конференций граждан (собрания делегатов) определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в ред. решений Совета МО ГО "Воркута" от 12.12.2008 № 288, от 29.11.2012 № 190)
4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 27. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения, его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета городского округа или Главы городского округа – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Коми – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
(пп. 2 в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 № 441)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета городского округа в соответствии с законом Республики Коми.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 28.04. 2016 № 122)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского округа. В решении Совета городского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе.
6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Республики Коми – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Коми.

Статья 28. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа

1. Граждане имеют право на индивидуальное и коллективное обращение в органы местного самоуправления городского округа.
2. Порядок и сроки рассмотрения обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа устанавливаются федеральным законом.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления городского округа должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункты 2 и 3 в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 № 441)

Статья 29. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском округе «Воркута»

1. На территории городского округа «Воркута» действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми.
(п. 1 в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 № 441)
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава городского округа «Воркута» обжалует в установленном законодательством порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Республики Коми, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения муниципального образования городского округа «Воркута».

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 

Статья 30. Структура органов местного самоуправления городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Воркута» составляют:
- Совет муниципального образования городского округа «Воркута»;
- глава муниципального образования городского округа «Воркута» - Председатель Совета муниципального образования городского округа «Воркута»;
- администрация муниципального образования городского округа «Воркута»;
- контрольно-счетная комиссия муниципального образования городского округа «Воркута».
(часть 1 в ред. решений Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43, от 14.12.2011 N 122, от 29.11.2012 N 190, от 24.11.2014 № 624)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов городского округа определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления округа вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Совета городского округа.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.
(часть 5 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2010 N 575)

Статья 31. Совет городского округа и его статус

1. Совет городского округа является представительным органом городского округа. Совет городского округа представляет население городского округа и от его имени осуществляет местное самоуправление в пределах полномочий, установленных Европейской Хартией местного самоуправления, Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и настоящим Уставом.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 27.02.2007 N 441)
2. Совет городского округа состоит из 24 депутатов, избираемых населением городского округа на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
(часть 2 в ред. решений Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190, от 24.11.2014 № 624)
3. Деятельность Совета городского округа правомочна, если в него избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Полномочия Совета городского округа начинаются со дня его первого заседания и заканчиваются по истечении срока его полномочий в день первого заседания вновь избранного Совета городского округа.
Срок полномочий Совета городского округа составляет пять лет.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624).
4. Первое заседание вновь избранного Совета городского округа созывается Главой городского округа, срок полномочий которого заканчивается не позднее 30 дней со дня избрания Совета городского округа в правомочном составе.
(часть 4 в ред. решений Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288, от 16.05.2011 N 43)
5. В случае если в Совет городского округа избрано менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов, Совет городского округа, срок которого заканчивается, принимает решение о проведении повторных выборов. В этом случае срок полномочий депутатов Совета городского округа в прежнем составе продлевается, а вновь избранные депутаты с момента избрания до начала работы (заседания) правомочного состава Совета городского округа осуществляют свою деятельность в полном объеме, за исключением деятельности, которая связана с его работой в составе Совета городского округа как коллегиального органа.
6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совет городского округа принимает решение о проведении дополнительных выборов в соответствии с федеральным законодательством.
7. В случае досрочного прекращения полномочий нескольких депутатов, влекущего за собой утрату правомочности Совета, назначаются и проводятся в установленном законодательством порядке дополнительные выборы. В случае если до окончания срока полномочий Совета городского округа остается менее одного года, назначаются и проводятся новые основные выборы.
8. Организация деятельности Совета городского округа определяется Регламентом Совета городского округа и настоящим Уставом.
(часть 8 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)
9. Совет городского округа является юридическим лицом и действует на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с федеральным законодательством применительно к казенным учреждениям.
(часть 9 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2010 N 575)
10. Расходы на обеспечение деятельности Совета городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета городского округа и депутатов.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета городского округа

1. Полномочия Совета городского округа могут быть прекращены досрочно:
1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;
2) в случае принятия Советом городского округа решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;
3) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов Совета городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования городского округа;
5) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 5 введен решением Совета МО ГО "Воркута" от 12.12.2008 № 288)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского округа досрочные выборы в Совет городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 33. Порядок принятия решений о самороспуске Совета городского округа

1. Инициатива решения о самороспуске Совета городского округа может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета городского округа и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
2. Заседание Совета городского округа по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.
Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Совета городского округа, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске.
3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета городского округа должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями городского округа и не может быть менее одного месяца.
4. Решение о самороспуске принимается, если за самороспуск проголосовало две трети от установленного числа депутатов Совета городского округа путем тайного голосования.
5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;
2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;
3) в период принятия бюджета городского округа и утверждения отчета о его исполнении.
6. В случае непринятия Советом городского округа решения о самороспуске, повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 34. Структура Совета городского округа и формы его работы

1. Совет городского округа осуществляет свою деятельность в форме заседаний Совета городского округа и заседаний его органов.
2. Заседание Совета городского округа правомочно, если на нем присутствуют более 50 процентов от установленного числа депутатов Совета городского округа.
(часть 2 в ред. решений Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2011 N 122, от 28.04.2016 № 122)
3. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в три месяца.
(часть 3 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288)
4. Внеочередные заседания Совета городского округа могут проводиться по инициативе главы городского округа, руководителя администрации городского округа либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета городского округа
(часть 4 в ред. решений Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43, от 24.11.2014 № 624)
5. Совет городского округа возглавляет Глава городского округа. Совет городского округа из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов тайным голосованием избирает Главу городского округа, который исполняет полномочия Председателя Совета городского округа, в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Совета городского округа.
(часть 5 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)
6. Совет городского округа принимает решения в коллегиальном порядке.
7. В структуру Совета городского округа входят Глава городского округа - председатель Совета городского округа, заместитель (заместители) председателя Совета городского округа, президиум Совета городского округа, постоянные комиссии, депутатские объединения.
Совет городского округа может создавать из числа депутатов Совета городского округа временные комиссии. В состав временных комиссий по решению Совета могут включаться по согласованию представители администрации городского округа.
(часть 7 в ред. решений Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43, 28.04.2016 № 122)

Статья 35. Полномочия Совета городского округа

1. В исключительной компетенции Совета городского округа находятся:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;
(п. 6 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2010 N 575)
7) определение порядка установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(п. 7 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190)
8) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.
11) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.
(п. 11 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 26.02.2010 N 451)
2. К полномочиям Совета городского округа также относятся:
1) избрание Главы городского округа - Председателя Совета городского округа, заместителей Председателя Совета городского округа, образование постоянных комиссий, формирование и изменение состава постоянных комиссий Совета городского округа;
(п. 1 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)
2) утверждение регламента Совета городского округа;
3) утверждение структуры администрации городского округа и положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации, обладающих правами юридического лица;
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2010 N 575)
4) формирование избирательной комиссии городского округа;
5) принятие решений о проведении выборов депутатов Совета городского округа, проведении местных референдумов, голосования по отзыву депутатов Совета городского округа, Главы городского округа;
(п. 5 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)
6) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения, осуществление контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета;
7) исключен. - решение Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288;
7) формирование контрольно-счетной комиссии городского округа, утверждение ее структуры, штатов, назначение на должность председателя и аудиторов контрольно-счетной комиссии;
(п. 7 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2011 N 122; в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190)
8) утверждение показателей, предусмотренных бюджетным законодательством, настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе городского округа, в том числе утверждение норм расходов по отраслям муниципального хозяйства, на содержание муниципальных учреждений, муниципальных служащих, депутатов;
9) определение порядка осуществления муниципальных заимствований;
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288)
10) утверждение символов городского округа, принятие положения о символах городского округа;
11) осуществление законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми;
12) исключен. - решение Совета МО ГО «Воркута» от 26.02.2010 N 451;
13) присвоение имен государственных и общественных деятелей, представителей науки и культуры, других заслуженных лиц муниципальным унитарным, муниципальным учреждениям, творческим коллективам, конкурсам и фестивалям;
(п. 13 в ред. решений Совета МО ГО «Воркута» от 29.11.2012 N 190, 24.11.2014 № 624)
14) решение вопросов административно-территориального устройства в соответствии с законодательством, внесение представления в органы государственной власти об установлении и изменении границ города и правового режима пригородной зоны, утверждение генерального плана развития города и правил землепользования и застройки, правил благоустройства;
15) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
16) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления муниципальных земельных участков, а также порядка управления и распоряжения муниципальными земельными участками на территории городского округа;
(п. 16 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288)
17) установление публичных сервитутов для обеспечения интересов населения городского округа без изъятия земельных участков;
18) определение предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, а также установление максимальных размеров земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для вышеперечисленных целей;
(п. 18 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 27.02.2007 N 441)
19) установление порядка определения размеров арендной платы за землю в отношении земель, находящихся в ведении органов местного самоуправления городского округа, если порядок определения размера арендной платы не установлен уполномоченными органами государственной власти; предоставление льгот по арендной плате за землю;
20) определение порядка ведения муниципального земельного контроля;
21) определение порядка продажи земельных участков и права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления до разграничения государственной собственности на землю;
22) принятие прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества; определение порядка и условий приватизации объектов муниципальной собственности;
(п. 22 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
23) установление порядка использования нежилых помещений, предоставления льгот, утверждение методики расчета арендной платы, а также базовой ставки арендной платы для нежилых помещений и порядка распоряжения нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности;
24) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов
(п. 24 в ред. решений Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2011 N 122, от 24.11.2014 № 624)
25) установление в соответствии с действующим законодательством размера платы за наем жилых помещений, платы за содержание и ремонт жилых помещений, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(п. 25 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2011 N 122)
26) установление в пределах своих прав, определенных законодательством, порядка организации, содержания и развития муниципальных учреждений образования и культуры, установление муниципальных минимальных стандартов в области культуры, нормативов финансирования муниципальных учреждений культуры;
(п. 26 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
27) исключен. - решение Совета МО ГО "Воркута" от 24.11.2014 № 624;
28) исключен. - решение Совета МО ГО "Воркута" от 26.02.2015 № 658;
29) назначение по инициативе населения или Совета городского округа собрания граждан, публичных слушаний, опросов граждан;
30) установление за счет собственных средств городского округа дополнительных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории городского округа;
31) определение размеров и условий оплаты труда, социальных и иных гарантий главы городского округа, должностных лиц органов местного самоуправления городского округа и муниципальных служащих муниципального образования городского округа в соответствии с действующим законодательством;
(п. 31 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288)
32) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета городского округа, Главы городского округа, руководителя администрации городского округа, заместителей Председателя Совета городского округа;
(п. 32 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)
33) создание условий для осуществления деятельности по обеспечению населения городского округа услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 26.02.2010 N 451)
34) принятие решения об учреждении муниципальных средств массовой информации;
35) предъявление в суды требований о признании несоответствующими Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Коми, федеральному законодательству и законодательству Республики Коми актов органов государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления, организаций;
36) принятие решений о проведении городских займов;
(п. 36 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
37) учреждение городских наград и почетных званий, утверждение Положений о порядке их присвоения;
38) утверждение в установленном порядке условий контракта для руководителя администрации городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
(п. 38 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)
39) установление порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского округа, общего числа членов конкурсной комиссии по проведению данного конкурса;
(п. 39 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)
40) назначение руководителя администрации городского округа;
(п. 40 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)
41) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральными и республиканскими законами к ведению представительного органа местного самоуправления.

Статья 36. Глава муниципального образования городского округа «Воркута» - председатель Совета муниципального образования городского округа «Воркута»
(в ред. решений Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43, от 24.11.2014 № 624)

1. Глава муниципального образования городского округа «Воркута» - председатель Совета муниципального образования городского округа «Воркута» является высшим должностным лицом городского округа «Воркута», наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
2. Глава городского округа избирается Советом городского округа из числа депутатов путем тайного голосования на срок полномочий Совета городского округа.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 28.04.2016 № 122)
3. Главой городского округа может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законодательством избирательным правом.
4. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа.
5. Глава городского округа вступает в должность в день публичного принятия им присяги не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального опубликования решения Совета городского округа об избрании Главы городского округа. Днем вступления в должность Главы городского округа считается день публичного принятия им присяги.
При вступлении в должность Глава городского округа приносит присягу: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы муниципального образования городского округа «Воркута» - Председателя Совета муниципального образования городского округа «Воркута», торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей муниципального образования городского округа".
6. Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Республики Коми, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Коми, а также должности государственной службы и должности муниципальной службы, исполнять одновременно полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городского округа не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией. Глава городского округа не вправе входить в состав органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7.1. Главе городского округа устанавливаются следующие гарантии на:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий в соответствии с законодательством;
2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий;
3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий;
4) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством;
5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий;
6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в соответствии с законодательством;
7) предоставление медицинского обеспечения, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами;
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 28.04.2015 № 122)
8) оплату один раз в год стоимости проезда в пределах Российской Федерации к месту отдыха и обратно;
9) подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
Возмещение расходов, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий Главы городского округа, осуществляется за счет средств бюджета городского округа. Порядок возмещения расходов и размер возмещения расходов устанавливаются решениями Совета городского округа.
(часть 7.1 введена решением Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2011 N 122)
8. Гарантии прав Главы городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральным законодательством.
9. Глава городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу Главы городского округа, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 28.04.2015 № 122)
10.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(часть 10.1 введена решением Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
11. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету городского округа.
Глава городского округа не реже одного раза в год отчитывается перед Советом городского округа, а также перед жителями городского округа о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского округа.
12. В случае отсутствия Главы городского округа или невозможности исполнения Главой городского округа своих должностных обязанностей должностные обязанности Главы городского округа временно исполняет заместитель Председателя Совета городского округа.

Статья 37. Полномочия Главы городского округа
(в ред. решений Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43, от 24.11.2014 № 624)

1. Глава городского округа:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом городского округа;
3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского округа, иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством, подписывает решения Совета городского округа;
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
4) вносит предложение о созыве внеочередного заседания Совета городского округа.
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;
6) в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми отменяет или приостанавливает действие правовых актов, принятых его заместителем при временном исполнении полномочий в период отсутствия Главы городского округа, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Республики Коми, настоящему Уставу, а также решениям Совета городского округа;
7) осуществляет контрольные функции и организует проверку деятельности администрации городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми и настоящим Уставом;
8) обладает правом внесения в органы местного самоуправления городского округа проектов муниципальных правовых актов;
9) инициирует публичные слушания; назначает и проводит публичные слушания, проводимые по собственной инициативе;
10) инициирует собрание граждан, конференций граждан; назначает и проводит собрания граждан, конференций граждан (собрание делегатов), проводимые по собственной инициативе;
11) инициирует проведение опроса граждан по вопросам местного значения;
12) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в деятельности Совета городского округа;
13) организует и осуществляет прием граждан, рассмотрение их обращений, предложений, заявлений и жалоб;
14) отчитывается о своей деятельности перед населением городского округа;
15) заключает и расторгает контракт с руководителем администрации городского округа;
16) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в судебных органах, от имени городского округа подписывает заявления, жалобы и обращения;
17) организует деятельность Совета городского округа в соответствии с Регламентом и другими нормативными правовыми актами Совета городского округа;
18) председательствует на заседаниях Совета городского округа;
19) руководит подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Совета городского округа, формирует повестку дня заседания Совета городского округа;
20) организует процесс подготовки и принятия нормативных и иных правовых актов Совета городского округа;
21) осуществляет созыв, подготовку и проведение заседаний Совета городского округа, а также иных форм деятельности Совета городского округа;
22) подписывает протокол заседания Совета городского округа;
23) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
24) координирует деятельность комиссий Совета городского округа;
25) принимает меры по информированию жителей городского округа о работе Совета городского округа и учету общественного мнения;
26) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при утверждении и исполнении бюджета городского округа в соответствии с бюджетным законодательством по расходам, связанным с деятельностью Совета городского округа; открывает и закрывает расчетные счета Совета городского округа, распоряжается финансовыми средствами Совета городского округа в пределах своей компетенции;
27) осуществляет от имени муниципального образования полномочия в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
(пункт 27 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 28.04.2016 № 122)
2. Глава городского округа обладает иными полномочиями, отнесенными к его компетенции федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом.

Статья 37.1. Досрочное прекращение полномочий Главы городского округа
(введена решением Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)

1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) исключен. – Решение Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа;
13) преобразования городского округа, а также в случае упразднения городского округа;
14) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.
1.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа, его супругом (ой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(часть 1.1 введена решением Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
2. Полномочия Главы городского округа по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 14 части 1, частью 1.1 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления соответствующего основания.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
Полномочия Главы городского округа, предусмотренные пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются на основании решения Совета городского округа с момента принятия этого решения. В случае непринятия Советом городского округа решения о досрочном прекращении полномочий Глава городского округа вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления об отставке в Совет городского округа.
Информация о досрочном прекращении полномочий Главы городского округа подлежит официальному опубликованию не позднее 7 дней с момента принятия соответствующего решения Совета городского округа.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа до избрания нового Главы городского округа его полномочия по решению Совета временно осуществляет заместитель Председателя Совета городского округа.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)

Статья 38. Заместители Председателя Совета городского округа

1. Заместители Председателя Совета городского округа избираются из числа депутатов по представлению Главы городского округа на срок его полномочий на заседании Совета городского округа, их количество определяется Советом городского округа.
(часть 1 в ред. решений Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43, от 24.11.2014 № 624)
2. Заместители Председателя Совета городского округа осуществляют свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с распределением обязанностей, установленных постановлением Главы городского округа.
(часть 2 в ред. решений Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43, от 24.11.2014 № 624)
3. Заместители Председателя Совета городского округа подотчетны Совету городского округа и могут быть отозваны большинством голосов от установленного числа депутатов на заседании Совета.
(в ред. решений Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43, от 24.11.2014 № 624)
Порядок внесения предложений об избрании, отставке или освобождении (отзыва) от должности заместителей Председателя Совета городского округа определяется регламентом Совета городского округа.

Статья 39. Статус депутата Совета городского округа

1. Депутат Совета городского округа представляет интересы своих избирателей и населения города Воркуты, руководствуется Европейской Хартией местного самоуправления, законодательными и нормативными актами Российской Федерации, законами Республики Коми и настоящим Уставом.
2. Депутату Совета городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий.
3. Полномочия депутата Совета городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются в день первого заседания Совета городского округа нового созыва.
4. Депутат Совета городского округа избирается сроком на пять лет.
(часть 4 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
5. Депутаты Совета городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов Совета городского округа.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)
Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления Совета городского округа. При этом требование каких-либо дополнительных документов не допускается.
6. Депутат Совета городского округа не может занимать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных органов государственной власти.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
Депутат Совета городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

Статья 40. Права депутата Совета городского округа

Депутат Совета городского округа имеет право:
1) избирать и быть избранным в органы Совета городского округа;
2) вносить вопросы на рассмотрение Совета городского округа и высказывать мнение по любым вопросам, в том числе по персональному составу создаваемых Советом городского округа органов и кандидатурам должностных лиц;
3) ставить в соответствии с компетенцией Совета городского округа вопрос о доверии составу образованных или избранных Советом городского округа органов, а также избранным или назначенным Советом городского округа должностным лицам;
4) вносить поправки к проектам нормативных правовых актов, принимаемых Советом городского округа;
5) по вопросам своей депутатской деятельности быть принятым в течение суток с момента обращения руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории городского округа;
(абзац пятый в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 № 441)
6) по рассматриваемым вопросам на заседаниях Совета и его органов получать необходимую и достоверную информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, расположенных на территории городского округа;
7) выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации. При этом депутат имеет преимущественное право для выступлений в средствах массовой информации, учредителями которых являются органы местного самоуправления города Воркуты;
8) обращаться с депутатским обращением к должностным лицам органов местного самоуправления городского округа и организаций и получать достоверный ответ по вопросам, касающимся интересов населения города Воркуты;
9) участвовать в заседаниях органов территориального общественного самоуправления, в собраниях трудовых коллективов, граждан по месту жительства;
10) вносить предложения в Совет городского округа по реализации права законодательной инициативы;
11) реализовывать иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и регламентом работы Совета городского округа.

Статья 41. Обязанности депутата Совета городского округа

Депутат Совета городского округа обязан:
1) представлять и защищать законные интересы своих избирателей, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, Конституцию Республики Коми, федеральные законы и законы Республики Коми, Устав городского округа; участвовать в работе Совета городского округа и его органов, в состав которых он избран;
2) соблюдать регламент работы Совета городского округа;
3) голосовать лично;
4) выполнять поручения Совета городского округа и его органов, информировать их о результатах выполнения поручений;
5) вести прием граждан в избирательном округе;
6) регулярно, не реже одного раза в год, информировать население о работе Совета городского округа, о выполнении решений Совета городского округа и его органов, а также о выполнении своих предвыборных программ;
7) участвовать в организации и контроле за исполнением решений Совета городского округа и его органов, затрагивающих интересы избирателей;
8) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и регламентом работы Совета городского округа.

Статья 42. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета городского округа
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 14.12.2011 г. № 122)

1. Депутатам Совета городского округа, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии на:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий в соответствии с законодательством;
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий;
3) возмещение расходов по оплате услуг гостиниц или найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного жительства (суточные) в связи с осуществлением депутатских полномочий, а также по оплате услуг служебной телефонной связи и приобретению канцелярских товаров, связанных с осуществлением депутатских полномочий;
4) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий;
5) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в соответствии с законодательством;
6) подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
2. Возмещение расходов, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата, перечисленных в части 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств бюджета городского округа. Порядок возмещения расходов и размер возмещения расходов устанавливаются решениями Совета городского округа.
3. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
4. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 43. Прекращение полномочий депутата Совета городского округа

1. Прекращение полномочий депутата Совета городского округа осуществляется в связи с истечением срока полномочий или в случаях, предусмотренных действующим законодательством или настоящим Уставом, досрочно.
2. Досрочно полномочия депутата Совета городского округа прекращаются в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 6 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)
7) отзыва избирателями;
8) досрочного прекращения полномочий Совета городского округа;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2010 N 575)
3. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета городского округа должно быть подтверждено соответствующими документами.
4. Полномочия депутата Совета городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Решение Совета городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(части 4, 5 введены решением Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)

Глава VI. РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА 
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43) 

Статья 44. Руководитель администрации городского округа

1. Руководитель администрации городского округа является должностным лицом местного самоуправления, наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, и организации деятельности администрации городского округа.
2. Руководитель администрации городского округа назначается на должность по контракту Советом городского округа по результатам конкурса на замещение должности руководителя администрации городского округа на срок полномочий Совета городского округа, принявшего решение о его назначении, но не менее чем на два года.
3. Полномочия руководителя администрации городского округа начинаются со дня вступления его в должность после подписания им контракта с главой городского округа, о чем руководитель администрации городского округа издает соответствующее постановление. Контракт с руководителем администрации заключается на срок полномочий Совета городского округа, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации, но не менее чем на два года.
4. Руководитель администрации городского округа является муниципальным служащим, на него распространяется законодательство о муниципальной службе с особенностями, установленными федеральными законами и законами Республики Коми.

Статья 45. Полномочия руководителя администрации городского округа
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)

1. Руководитель администрации города в пределах собственных полномочий:
1) возглавляет администрацию городского округа на принципах единоначалия, руководит деятельностью администрации городского округа, утверждает Регламент администрации городского округа;
2) подконтролен и подотчетен Совету городского округа;
3) представляет Совету городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского округа;
4) обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;
5) представляет администрацию городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации городского округа;
6) издает в пределах своих полномочий постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа, осуществляет контроль их исполнения;
7) отменяет распоряжения и приказы должностных лиц администрации городского округа, противоречащие законодательству или правовым актам органов местного самоуправления;
8) обладает правом внесения в Совет городского округа проектов решений Совета городского округа, организует выполнение решений Совета городского округа в пределах своих полномочий;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе администрации городского округа;
10) обеспечивает в установленном порядке организацию и проведение референдумов и выборов, обсуждение гражданами важнейших решений органов местного самоуправления;
11) организует прием граждан, рассмотрение обращений (предложений, заявлений, жалоб) граждан, принимает по ним решения;
12) представляет и защищает интересы населения и администрации городского округа в судах в случаях, установленных законодательством;
13) информирует Совет городского округа и главу городского округа о положении дел на территории городского округа;
14) вносит на рассмотрение Совета городского округа проект бюджета городского округа, а также отчет о его исполнении;
15) представляет на рассмотрение Совета городского округа проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов;
16) организует комплексное экономическое и социальное развитие городского округа и обеспечивает исполнение бюджета, управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с принятыми решениями Совета городского округа;
17) разрабатывает и представляет на утверждение Совета городского округа структуру администрации городского округа, формирует штат администрации городского округа в пределах средств, утвержденных в бюджете городского округа на ее содержание;
18) утверждает положения о структурных подразделениях, отраслевых (функциональных) органах администрации городского округа (за исключением органов администрации, наделенных правами юридических лиц), консультативных и координационных органах администрации городского округа;
(п. 18 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2011 N 122)
19) назначает на должность и освобождает от должности первых заместителей руководителя администрации городского округа, заместителей руководителя администрации городского округа, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа, работников администрации;
20) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации;
21) представляет на утверждение Совета городского округа планы и программы социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;
22) заключает договоры и соглашения с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в пределах своей компетенции;
23) распределяет должностные обязанности между заместителями руководителя администрации, определяет функции и полномочия органов администрации и ее структурных подразделений;
(п. 23 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2011 N 122)
24) разрабатывает и утверждает систему оплаты труда (в том числе тарифные ставки и оклады, должностные оклады, ставки заработной платы, компенсационные и стимулирующие выплаты) работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа, и работников муниципальных учреждений;
(п. 24 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2011 N 122)
25) издает постановления администрации городского округа о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений и утверждении их уставов;
(п. 25 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2011 N 122)
26) издает распоряжения администрации городского округа о назначении на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений, установлении размера и условий оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений, освобождении их от должности и применении к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;
(п. 26 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2011 N 122, в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
27) представляет в Совет городского округа материалы к награждению граждан наградами города и присуждению им почетных званий;
(п. 27 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2011 N 122)
28) организует осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(п. 28 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2011 N 122, в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
29) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми, настоящим Уставом, а также решениями Совета городского округа.
2. Руководитель администрации городского округа несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации городского округа и должностных лиц администрации городского округа.

Статья 46. Назначение на должность руководителя администрации городского округа

1. Руководитель администрации городского округа назначается на должность Советом городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Для определения кандидатов на должность руководителя администрации городского округа Глава городского округа объявляет конкурс на замещение должности руководителя администрации городского округа в соответствии с утвержденным Советом городского округа порядком.
2. К конкурсу допускаются граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности.
3. Порядок проведения конкурса устанавливается Советом городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом городского округа.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом городского округа, а другая половина в соответствии с абзацем третьим части 5 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» - Главой Республики Коми.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 26.02.2015 N 658)
Состав конкурсной комиссии, условия конкурса, сведения о дате, времени и месте подведения итогов конкурса, проект контракта с руководителем администрации городского округа публикуются одновременно с публикацией об объявлении конкурса.
4. Контракт с руководителем администрации городского округа заключает Глава городского округа.

Статья 47. Досрочное прекращение полномочий руководителя администрации городского округа

1. Полномочия руководителя администрации городского округа, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;
12) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения городского округа.
2. В случае неприятия Советом городского округа решения об отставке руководителя администрации городского округа руководитель администрации городского округа вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления об отставке в Совет городского округа.
Информация о досрочном прекращении полномочий руководителя администрации городского округа подлежит официальному опубликованию не позднее 7 дней с момента принятия соответствующего решения.
3. Контракт с руководителем администрации городского округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета городского округа или Главы городского округа – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законодательством;
2) Главы Республики Коми – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законодательством;
3) руководителя администрации городского округа – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Коми.

Статья 48. Ограничения, связанные со статусом руководителя администрации городского округа
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)

1. Руководитель администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Руководитель администрации городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Руководитель администрации городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(часть 3 введена решением Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624




Статья 49. Трудовые и социальные гарантии Главы городского округа – руководителя администрации округа
(утратила силу. - решение Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)

Статья 50. Ограничения, связанные со статусом Главы городского округа – руководителя администрации городского округа
(утратила силу. - решение Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)

ГЛАВА VII. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА 

Статья 51. Администрация городского округа

1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Коми.
Администрацией городского округа руководит руководитель администрации городского округа на принципах единоначалия.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)
В случаях временного отсутствия руководителя администрации городского округа полномочия по руководству администрацией городского округа осуществляет первый заместитель руководителя администрации городского округа.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)
При отсутствии руководителя администрации городского округа и его первого заместителя полномочия по руководству администрацией городского округа осуществляет один из заместителей руководителя администрации городского округа, назначенный распоряжением руководителя администрации городского округа, а при отсутствии такого распоряжения - решением Совета городского округа.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)
2. Структура администрации городского округа утверждается Советом городского округа по представлению руководителя администрации городского округа.
Структура администрации городского округа включает в себя: руководителя администрации, заместителей руководителя администрации, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа.
Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа могут наделяться правами юридического лица на основании решения Совета городского округа об учреждении соответствующего органа и положения об указанном органе, утвержденного Советом городского округа, по представлению руководителя администрации. В иных случаях отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа осуществляют свою деятельность на основании положений об указанных органах, утверждаемых правовым актом администрации городского округа.
(часть 2 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
3. Администрация городского округа является юридическим лицом.
Администрация городского округа как юридическое лицо действует на основании общих для администраций муниципальных образований положений в соответствии с федеральным законодательством применительно к казенным учреждениям и участвует в гражданских правоотношениях от имени городского округа в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Уставом.
(часть 3 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2010 N 575)
4. Администрация городского округа от имени городского округа в пределах своей компетенции может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, представлять интересы городского округа в судах общей юрисдикции и арбитражном суде. Должностные лица, имеющие право подписывать необходимые договоры, заявления и иные документы, совершать иные гражданско-правовые действия, и пределы их прав определяются руководителем администрации городского округа и указываются в должностных инструкциях данных лиц и Положениях об органах местного самоуправления администрации городского округа.
(часть 4 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)
5. Администрация городского округа подотчетна и подконтрольна населению городского округа и Совету городского округа.
6. В обеспечение интересов городского округа администрация городского округа в необходимых случаях направляет органам государственной власти свои предложения, ходатайства, заявления, в том числе содержащие требования о выполнении органами государственной власти возложенных на них законом обязанностей обеспечить финансовое выравнивание и самостоятельность местного самоуправления городского округа, компенсировать дополнительные расходы, возникшие в результате решений этих органов.
7. Администрация городского округа ежегодно проводит расчет средств, необходимых для выполнения возложенных государственных полномочий, и направляет в органы государственной власти предложения о выделении данных средств из государственного бюджета соответствующего уровня.
8. Администрация городского округа обеспечивает представление органам государственной власти необходимой информации для исполнения ими контрольных функций в отношении переданных государственных полномочий.

Статья 52. Полномочия администрации городского округа

Администрация городского округа осуществляет исполнительно-распорядительные функции и полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные законодательством, в том числе:
1. В сфере планирования, бюджета, финансов и учета:
1) разрабатывает проекты стратегии социально-экономического развития городского округа, бюджета городского округа, разрабатывает и утверждает план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития, прогноз социально-экономического развития на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетный прогноз городского округа на долгосрочный период, муниципальные программы, организует их исполнение;
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 28.04.2016 № 122)
2) исключен. - решение Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288;
2) вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития города, программ органов власти и управления Республики Коми, а также проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории города по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;
3) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых, земельных ресурсов и других необходимых для управления экономическим и социальным развитием города;
4) выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг, выполняя эти функции в порядке, определенном Советом городского округа;
5) рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения и в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие государственные органы управления.
2. В сфере управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями:
1) в порядке, установленном Советом городского округа, управляет муниципальной собственностью города, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, вносит предложения в Совет городского округа об отчуждении недвижимых объектов муниципальной собственности;
2) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, решает вопросы их реорганизации и ликвидации;
(п. 2 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 14.12.2010 N 575)
3) подготавливает и вносит предложения в Совет городского округа о приватизации муниципального имущества, публикует в местной печати списки муниципального имущества, подлежащего приватизации и условия ее проведения;
(п. 3 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288)
4) содействует созданию в городе предприятий различных форм собственности в соответствии с гражданским законодательством;
5) заключает с предприятиями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города, о производстве товаров народного потребления и иной продукции, оказании услуг населению в соответствии с действующим законодательством;
6) формирует и использует информационные ресурсы и технологии для разработки планов и программ развития города;
7) в порядке, установленном Советом городского округа, устанавливает тарифы на работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений.
3. В сфере использования земли и других природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды:
1) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и (или) в ведении городского округа, производит изъятие земельных участков для муниципальных нужд; в порядке, установленном Советом городского округа, предоставляет в постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование, передает в собственность и сдает в аренду земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и (или) в ведении городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
(п. 1 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 28.04.2016 N 122)
2) осуществляет планирование застройки территории, территориальное зонирование земель;
3) организует разработку и осуществление земельно-хозяйственного устройства городского округа;
4) осуществляет земельный контроль в границах городского округа; ведение градостроительной документации;
(п. 4 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 28.04.2016 N 122)
5) организует проведение работ по землеустройству, дает заключение по планам землеустроительных работ, проводимых на территории городского округа;
6) определяет условия проведения изыскательских работ на территории городского округа;
7) осуществляет в соответствии с законодательством реализацию полномочий в области использования и охраны вод, лесов, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории городского округа;
(п. 7 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288)
8) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; приостанавливает работы, связанные с пользованием недр, на земельных участках в случае нарушения положений федерального закона;
(п. 8 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
9) обеспечивает проведение на территории городского округа мероприятий по охране окружающей среды;
10) организует проведение на территории городского округа гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;
11) информирует население городского округа об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, передает в соответствующие государственные органы сведения о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.
4. В области градостроительной деятельности:
1) организует подготовку документов территориального планирования, правил землепользования и застройки;
2) организует ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
3) проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством;
4) выступает заказчиком на строительство и ремонт жилых и гражданских зданий, объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;
5) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа; обращается в уполномоченный орган с предложением о приостановлении строительства, осуществляемого с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;
6) разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа.
(часть 4 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
4.1. В сфере дорожной деятельности, транспортных услуг, связи, общественного питания, бытового и торгового обслуживания населения:
1) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;;
2) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского округа;
3) создает условия для обеспечения населения услугами связи, развития телефонной сети, радио и телевидения;
4) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном законодательством;
5) создает условия для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
(часть 4.1 введена решением Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
5. В сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства:
1) организует в пределах своей компетенции электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, снабжение населения топливом;
2) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль,
3) организует благоустройство территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с названиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
4) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
5) организует оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
6) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(п. 6 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 28.04.2016 N 122)
7) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
8) в соответствии с действующим законодательством осуществляет полномочия органа регулирования городского округа «Воркута» в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;
(часть 5 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
9) осуществляет мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.
(п. 9 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 28.04.2016 N 122)
5.1. В сфере жилищных отношений:
1) ведет учет муниципального жилищного фонда;
2) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
3) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
4) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
5) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
6) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений, определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании;
7) создает комиссию для оценки состояния жилых помещений и признания в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
(часть 5.1 введена решением Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
6. В сфере социально-культурного обслуживания населения:
1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;
2) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
3) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей округа услугами организаций культуры, организует библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
4) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
5) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(п. 5 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 28.04.2016 N 122)
6) организует сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
7) формирует и обеспечивает содержание муниципального архива.
(часть 6 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
7. В сфере социальной поддержки населения:
1) осуществляет дополнительную социальную поддержку малоимущих граждан за счет средств местного бюджета;
2) организует в соответствии с решением Совета городского округа учет лиц, помощь которым осуществляется из средств бюджета города, назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия, также доплаты к пенсиям;
3) организует учет лиц, помощь которым оказывается за счет средств местного бюджета;
4) исключен. - решение Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288;
4) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшения условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; участвует в решении вопросов усыновления (удочерения);
5) выдает разрешение на вступление в брак лицам, достигшим шестнадцати лет, в порядке, установленном решением Совета городского округа;
(пункт в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288)
6) участвует в организации и финансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
(пункт в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288)
7) организует с целью создания рабочих мест оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и других муниципальных объектов за счет средств местного бюджета, средств доходов от предпринимательской и иной деятельности и привлеченных средств;
9) исключен. - решение Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288.
8. В сфере обеспечения законности, правопорядка, охраны жизни, здоровья, прав и свобод граждан:
1) осуществляет контроль за соблюдением муниципальных правовых актов предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
2) в случаях, установленных законодательством, предъявляет в суд иски, заявления, направляет жалобы о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений и организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, а также права городского округа;
3) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений и организаций; обеспечивает первичные меры пожарной безопасности;
4) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
4.1) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 4.1 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
5) в соответствии с законодательством осуществляет учет органов территориального общественного самоуправления населения;
6) организует охрану общественного порядка, обеспечивает содержание муниципальной милиции, осуществляет контроль за ее деятельностью;
6.1) в пределах своих полномочий разрабатывает мероприятия и участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа;
(п. 6.1 введен решением Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288)
7) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
8) обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение законодательства Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;
9) в порядке, установленном федеральными законами, организует проведение мероприятий по гражданской обороне, участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
10) в порядке, установленном Советом городского округа, рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий.
9. Администрация городского округа является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям администрации по осуществлению муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;
2) разработка и согласование административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными актами Республики Коми.
(часть 9 введена решением Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
10. Выполняет иные полномочия органов местного самоуправления, не отнесенные законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета городского округа к компетенции иных органов местного самоуправления.

Статья 53. Контрольно-счетная комиссия городского округа
(введена решением Совета МО ГО "Воркута" от 14.12.2011 № 122)

1. Контрольно-счетная комиссия городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом городского округа и подотчетна ему.
2. Контрольно-счетная комиссия городского округа является юридическим лицом и действует на основании Положения о контрольно-счетной комиссии городского округа, утвержденного Советом городского округа.
3. Структура и штатная численность контрольно-счетной комиссии городского округа утверждаются Советом городского округа.
4. Председатель и аудиторы контрольно-счетной комиссии городского округа назначаются на должность и освобождаются от должности решением Совета городского округа в порядке, определенном Положением о контрольно-счетной комиссии городского округа.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 29.11.2012 № 190)
5. Основными полномочиями Контрольно-счетной комиссии городского округа являются:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет городского округа и главе городского округа;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Совета городского округа.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования, организации независимо от формы собственности, получающие финансирование из бюджета муниципального образования, использующие объекты муниципальной собственности или получающие налоговые или иные льготы, и их должностные лица обязаны представлять по запросам контрольно-счетной комиссии городского округа, требуемые ею в пределах ее компетенции документы, материалы и информацию, необходимые для обеспечения ее деятельности.
Отказ или уклонение должностных лиц указанных органов, организаций от своевременного предоставления необходимой информации или документации по требованию контрольно-счетной комиссии городского округа, а также предоставление ложной информации влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.
7. Информация о проведенных контрольно-счетной комиссией контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит опубликованию.
8. Контрольно-счетная комиссия городского округа ежегодно представляет Совету городского округа отчет о своей деятельности.

Статья 54. Избирательная комиссия городского округа

1. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета городского округа, главы городского округа, опроса граждан, голосования по вопросам изменения границ городского округа, либо его преобразования.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 12.12.2008 № 288)
2. Избирательная комиссия городского округа формируется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми, в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса.
Срок полномочий избирательной комиссии 5 лет.
Избирательная комиссия является юридическим лицом, имеет печать, официальный бланк со своим наименованием.
Избирательная комиссия города в пределах своей компетенции независима от органов местного самоуправления.
Решения избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления, кандидатов, организаций, должностных лиц и избирателей города.
(абзацы первый и второй в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 14.12.2010 № 575)
3. Председатель избирательной комиссии городского округа действует без доверенности от имени избирательной комиссии города в пределах компетенции избирательной комиссии.

Статья 55. Муниципальная служба
(в ред. решений Совета МО ГО "Воркута" от 12.12.2008 № 288, от 29.11.2012 № 190)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Поступление на муниципальную службу городского округа осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом муниципального образования городского округа «Воркута».
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Коми, утверждаемым законом Республики Коми.
3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
4. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение его должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) профессиональная переподготовка, стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
5) оплата проезда к месту отдыха и обратно один раз в год в пределах Российской Федерации;
6) компенсация расходов, связанных с переездом, оплатой проезда в отпуск муниципальному служащему и членам его семьи, в порядке, установленном федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами для работников организаций бюджетной сферы, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
7) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, в порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
9) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
10) медицинское обслуживание ему и членам его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
11) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.
12) компенсация санаторно-курортного лечения при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
13) выплата единовременного денежного вознаграждения при увольнении с муниципальной службы в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.
Условия, размер и порядок предоставления муниципальным служащим указанных в настоящей части гарантий определяются муниципальными правовыми актами городского округа в соответствии с действующим законодательством.
5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Республики Коми.
Выборные должностные лица местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, а также муниципальные служащие муниципального образования городского округа «Воркута» имеют право на пенсию за выслугу лет.
Порядок назначения пенсии за выслугу лет, ее перерасчета, выплаты, приостановления и возобновления, прекращения и восстановления для лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы, устанавливается администрацией городского округа.

ГЛАВА VIII. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА 

Статья 56. Муниципальные правовые акты городского округа

1. По вопросам местного значения население городского округа непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Республики Коми, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Республики Коми.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 № 441)
2) решения Совета городского округа;
3) постановления и распоряжения Главы городского округа;
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)
4) постановления и распоряжения администрации городского округа;
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)
5) распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)
4. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского округа, Главой городского округа, руководителем администрации городского округа, прокурором города Воркуты, органами территориального общественного самоуправления, гражданами в порядке правотворческой инициативы.
(в ред. решений Совета МО ГО "Воркута" от 26.02.2010 № 451, от 16.05.2011 № 43)
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, доводятся до населения в полном объеме и вступают в силу после их официального опубликования. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация полного текста этих актов в печатном периодическом информационным бюллетене муниципального образования городского округа «Воркута» «Информационный вестник муниципального образования городского округа «Воркута».
(ч. 6 в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 28.04.2016 № 122)
7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Коми).
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 26.02.2010 № 451)
8. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законам, Федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Коми, законам, иным нормативным правовым актам Республики Коми, настоящему Уставу.
9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского округа. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.
10. Проекты муниципальных нормативных правовых актов и муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Коми.
(ч. 10 введена решением Совета МО ГО "Воркута" от 28.04.2016 № 122)

Статья 57. Порядок принятия Устава городского округа и внесения в него изменений и дополнений

1. Устав городского округа является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского округа.
2. Проект Устава городского округа разрабатывается органами местного самоуправления в порядке, установленном Советом городского округа, который предусматривает участие граждан и всех субъектов правотворческой инициативы в его обсуждении и учет предложений по проекту Устава.
Не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава его проект должен быть официально опубликован в средствах массовой информации вместе с установленным Советом городского округа порядком участия граждан и всех субъектов правотворческой инициативы в его обсуждении и учета предложений.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(абзац третий введен решением Совета МО ГО "Воркута" от 14.12.2010 № 575)
3. Устав принимается Советом городского округа большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета городского округа.
4. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом, вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
5. Внесение изменений и дополнений в Устав городского округа производится в порядке, установленном для принятия Устава городского округа.
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского округа, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 14.12.2010 № 575)

Статья 58. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан в городском округе

1. Решение вопросов местного значения городского округа непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского округа, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, Совет городского округа или администрация городского округа, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)
Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии со следующим разграничением полномочий между ними:
Совет городского округа принимает нормативные правовые акты, необходимость которых обусловлена принятым на местном референдуме решением;
администрация городского округа обеспечивает исполнение принятого решения на местном референдуме и нормативных правовых актов Совета городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом;
избирательная комиссия городского округа публикует принятое на местном референдуме решение в средствах массовой информации.

Статья 59. Правовые акты Совета городского округа, порядок их принятия и вступления в силу

1. Совет городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом, принимает нормативные правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, оформляемые в виде решений, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского округа и решения ненормативного характера.
2. Порядок принятия решений Совета городского округа устанавливается регламентом работы Совета городского округа.
Решения Совета городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Принятые Советом городского округа решения направляются для подписания и обнародования Главе городского округа.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)
4. Решения Совета городского округа подписываются Главой городского округа в течение десяти календарных дней со дня их принятия.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)
5. Решения Совета городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета городского округа только по инициативе руководителя администрации городского округа или при наличии заключения руководителя администрации городского округа.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)
6. Решения Совета городского округа нормативного правового характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные решения вступают в силу со дня их подписания, если в самом решении не указан иной порядок.
7. Решения Совета городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. исключена. - решение Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43.

Статья 60. Правовые акты администрации городского округа
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)

1. Руководитель администрации городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом и решениями Совета городского округа, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.
2. Порядок внесения проектов нормативных правовых актов администрации городского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются положением, утверждаемым постановлением администрации городского округа.
3. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям, в порядке, установленном Регламентом работы администрации городского округа.
4. Правовые акты администрации городского округа, должностных лиц администрации городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Коми, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Республики Коми, настоящему Уставу и правовым актам Совета городского округа.
5. Нормативные правовые акты администрации городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, публикуются в полном объеме и вступают в силу после их опубликования (обнародования).
Иные акты администрации городского округа и других должностных лиц администрации городского округа вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в правовом акте.

ГЛАВА IX. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА 

Статья 61. Экономическая основа местного самоуправления городского округа
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)

Экономическую основу местного самоуправления городского округа составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.

Статья 62. Муниципальное имущество городского округа
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 26.02.2015 N 658)

1. Исключен. - решение Совета МО ГО «Воркута» от 27.02.2007 N 441.
1. В собственности городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городского округа;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Коми;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета городского округа;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 26.02.2015 N 658)
2. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав собственности городского округа, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом от его имени осуществляют Совет городского округа, администрация городского округа и ее органы в рамках их компетенции.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)
3. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлении, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам муниципального имущества, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
4. Администрация городского округа в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

Статья 63. Муниципальное имущество городского округа
(утратила силу. – решение Совета МО ГО «Воркута» от 26.02.2015 № 658)

Статья 64. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом городского округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета городского округа и администрации городского округа.
(часть 1 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288)
2. Исключена. - решение Совета МО ГО «Воркута» от 12.12.2008 N 288.
2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется нормативным правовым актом Совета городского округа в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
3. Городской округ вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского округа.
Городской округ может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения
(часть 3 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
4. Администрация городского округа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их Уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты руководителей об их деятельности.
(часть 4 в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)
5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия и учреждения представляет руководителю администрации городского округа по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)
Руководитель администрации городского округа по результатам отчета принимает необходимые меры.
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 16.05.2011 N 43)
6. Администрация городского округа ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 6 введена решением Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)

Статья 65. Бюджет городского округа

1. Городской округ имеет собственный бюджет.
2. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме решения Совета городского округа. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Коми.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 № 441)
3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.
4. Руководитель администрации городского округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти Российской Федерации и (или) органы государственной власти Республики Коми отчеты об исполнении местных бюджетов.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)
Порядок разработки, рассмотрения проекта, утверждение и исполнение местного бюджета, а также перечень участников и перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе городского округа, утверждаемом Советом городского округа.
5. Проект местного бюджета, решения об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в печатном периодическом информационным бюллетене муниципального образования городского округа «Воркута» «Информационный вестник муниципального образования городского округа «Воркута».
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 28.04.2016 № 122)
Администрация городского округа обеспечивает жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 66. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского округа

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению местного бюджета, исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
Совет городского округа;
Глава городского округа;
администрация городского округа;
контрольно-счетная комиссия городского округа;
иные органы, на которые федеральным законодательством и законами Республики Коми, правовыми актами Совета городского округа, администрации городского округа возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
(в ред. решений Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43, от 14.12.2011 № 122)
2. Финансовым органом, обладающим бюджетными полномочиями администрации городского округа, выполняющим функции обслуживания местного бюджета и управления средствами местного бюджета, является финансовое управление администрации городского округа.
Руководитель финансового органа (структурного подразделения) администрации городского округа назначается на должность руководителем администрации городского округа из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. решений Совета МО ГО "Воркута" от 26.02.2010 № 451, от 16.05.2011 № 43)
3. исключена. - решение Совета МО ГО "Воркута" от 26.02.2010 № 451.
3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа, утверждаемым Советом городского округа.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 № 441)

Статья 67. Разработка проекта бюджета городского округа

1. Разработку проекта бюджета городского округа осуществляет администрация городского округа.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского округа, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа, утверждаемым Советом городского округа.

Статья 68. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа

1. Руководитель администрации городского округа вносит проект решения Совета городского округа о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета городского округа.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается настоящим Уставом и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа.

Статья 69. Уточнение местного бюджета

1. Уточнение решения Совета городского округа о бюджете городского округа – внесение изменений и дополнений в бюджет – осуществляется Советом городского округа по представлению руководителя администрации городского округа в случаях, установленных действующим законодательством в соответствии с регламентом Совета городского округа.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)
2. Внесение изменений и дополнений в решение Совета городского округа о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

Статья 70. Контроль за исполнением местного бюджета и отчет об исполнении местного бюджета

1. Совет городского округа осуществляет контроль за исполнением местного бюджета в формах:
предварительного контроля – в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений;
текущего контроля – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий Совета городского округа;
последующего контроля – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
2. В целях осуществления контроля за исполнением местного бюджета Совет городского округа вправе получать от администрации городского округа, органов, исполняющих бюджет городского округа, необходимые сопроводительные материалы при утверждении бюджета, оперативную информацию об исполнении бюджета, необходимые сопроводительные материалы к отчету об исполнении бюджета.
3. Глава городского округа, администрация городского округа осуществляют текущий контроль за исполнением бюджета.
4. Финансовый контроль за использованием средств местного бюджета осуществляется и иными органами, на которые федеральным законодательством и законодательством Республики Коми возложены контрольные функции.
5. Отчет об исполнении местного бюджета готовят органы, на которые в соответствии с настоящим Уставом, решениями Совета городского округа и постановлениями администрации городского округа возложены функции и полномочия по организации исполнения и исполнению бюджета, на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляют руководителю администрации городского округа.
Руководитель администрации городского округа в порядке, предусмотренным бюджетным законодательством, направляет указанный отчет на внешнюю проверку в установленный орган.
До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год контрольно-счетной комиссией проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются порядком ведения бюджетного процесса в городском округе и Положением о контрольно-счетной комиссии.
(в ред. решений Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43, от 14.12.2011 № 122)
6. Отчет об исполнении бюджета городского округа вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе, представляется руководителем администрации городского округа в Совет городского округа.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 г. № 43)
7. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет городского округа в порядке и в сроки, устанавливаемые Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа, и подлежит утверждению Советом городского округа.
8. Если в ходе рассмотрения отчета выявлены несоответствия исполнения бюджета утвержденному нормативному правовому акту о бюджете, нарушения требований, установленных Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, Совет городского округа имеет право принять решение Совета городского округа об отклонении отчета об исполнении бюджета.

Статья 71. Доходы местного бюджета

Формирование доходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 26.02.2015 № 658)

Статья 72. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 26.02.2010 № 451)
Администрация городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с бюджетным законодательством.
(абзац второй в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 12.12.2008 № 288)
2. Решением Совета городского округа определяются размеры и условия оплаты труда Главы городского округа, нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.
Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением администрации городского округа.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)
3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год.
В расходной части местного бюджета может предусматриваться создание резервного фонда администрации городского округа для финансирования непредвиденных расходов.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Коми.

Статья 73. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равной для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Совета городского округа.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.


Статья 74. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. решения Совета МО ГО «Воркута» от 24.11.2014 № 624)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 75. Муниципальные заимствования

Администрация городского округа вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, и предоставлять муниципальные гарантии в соответствии с Положением о бюджетном процессе, принятым Советом городского округа в соответствии с действующим законодательством.

Статья 76. Казна городского округа

1. Средства местного бюджета и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляют казну городского округа.
2. Имущество казны используется в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами администрации городского округа.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 г. № 43)
3. Имущество казны городского округа может быть объектом взыскания по обязательствам городского округа в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 77. Участие органов местного самоуправления городского округа в кредитных отношениях
Исключена. - решение Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43

ГЛАВА Х. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 

Статья 78. Взаимодействие Совета городского округа и администрации городского округа

1. Совет городского округа и администрация городского округа взаимодействуют в установленных формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития городского округа в интересах его населения.
2. Совет городского округа вправе обратиться к руководителю администрации городского округа с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в нормативные правовые акты или об их отмене, а также вправе обжаловать их в судебном порядке.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)
3. Руководитель администрации городского округа по предложению Главы городского округа обеспечивает присутствие на заседаниях Совета должностных лиц администрации городского округа, руководителей муниципальных предприятий, учреждений.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)
4. Руководитель администрации городского округа в срок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет на заседании Совета городского округа ежегодный отчет о результатах своей деятельности и о деятельности администрации городского округа в истекшем календарном году и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского округа.
(в ред. решений Совета МО ГО "Воркута" от 26.02.2010 № 451, от 16.05.2011 № 43, от 29.11.2012 № 190)
5. Совет городского округа направляет руководителю администрации городского округа план работы нормотворческой деятельности Совета городского округа.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43)

Статья 79. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа с предприятиями, учреждениями, организациями иных форм собственности и физическими лицами

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления городского округа, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями иных форм собственности, а также с физическими лицами строятся на договорной основе.
2. Администрация городского округа в соответствии с действующим законодательством координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории городского округа.
3. Органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Коми.

Статья 80. Осуществление международных и внешнеэкономических связей органами местного самоуправления городского округа

Органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать международные и внешнеэкономические связи, в том числе в сфере культуры, образования, спорта, туризма, молодежной политики, в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Республики Коми.

ГЛАВА XI. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО 

Статья 81. Право городского округа на участие в Совете муниципальных образований Республики Коми

1. Городской округ участвует в Совете муниципальных образований Республики Коми.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 № 441)
2. Вопрос о членстве городского округа в Совете муниципальных образований Республики Коми городского округа, должностных лицах, представляющих его интересы, рассматривается Советом городского округа по представлению Главы городского округа.
3. Органы местного самоуправления городского округа не вправе передавать свои полномочия Совету муниципальных образований Республики Коми.

Статья 82. Межмуниципальные хозяйственные общества

1. Совет городского округа в сотрудничестве с представительными органами других муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность на территории городского округа в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.


Статья 83. Некоммерческие организации городского округа

1. Совет городского округа для решения вопросов местного значения городского округа вправе принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации городского округа осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 г. № 441)

ГЛАВА XII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА 

Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 85. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед населением

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед населением наступает в результате утраты доверия населения, нарушения настоящего Устава и реализуется через:
1) право населения на получение объективной, всесторонней и постоянной информации о деятельности органов местного самоуправления; это право осуществляется через средства массовой информации, также через непосредственные контакты с гражданами;
2) право отзыва или досрочного прекращения полномочий;
3) право на внеочередной отчет депутата.
2. Глава городского округа, депутат Совета городского округа в случае утраты доверия населения могут быть отозваны избирателями. Отзыв осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.

Статья 86. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Коми, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Республики Коми, настоящего Устава.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законом.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

Статья 87. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в результате принятия неправомерных решений, совершения ими неправомерных действий, нарушающих права юридических лиц, а также права и свободы граждан, в порядке установленном федеральными законами.
(в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2007 № 441)
2. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, совершения ими неправомерных действий, возмещается организациям и гражданам, которым причинен этот ущерб, на основании решения суда в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА XIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

Статья 88. Вступление в силу Устава городского округа «Воркута»

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и вступает в силу со дня официального опубликования в печатном периодическом информационным бюллетене муниципального образования городского округа «Воркута» «Информационный вестник муниципального образования городского округа «Воркута».
(ч. 1 в ред. решения Совета МО ГО "Воркута" от 28.04.2016 № 122)
2. Правовые акты органов местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей федеральному законодательству, законодательству Республики Коми и настоящему Уставу.

Статья 89. Особенности осуществления полномочий действующих органов местного самоуправления с 1 января 2006 года

1. Совет муниципального образования «Город Воркута» с 1 января 2006 года осуществляет свои полномочия по решению вопросов местного значения в качестве Совета городского округа «Воркута» до истечения срока своих полномочий.
Совет городского округа «Воркута» является правопреемником всех имущественных прав и обязанностей Совета муниципального образования «Город Воркута».
2. исключена. - решение Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43.
3. исключена. - решение Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43.
4. исключена. - решение Совета МО ГО "Воркута" от 16.05.2011 № 43.
5. Администрация городского округа «Воркута» является правопреемником всех имущественных прав и обязанностей администрации муниципального образования «Город Воркута»